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北極星輸配電網獲悉，日前，湛江市國民當局發布關于印發湛江市貫徹落實廣東省激發企業活氣推動高質量發展若干政策辦法實施意見的告訴。
文件提出，優化新動力汽車充電樁（站）投資建設運營形式，完美停車場設施配建標準，在新建室第項面前目今達規劃條件、核發建設工程規劃許可證及規劃核實等審批過程中，嚴格落實新建室第配建停車位須100%建設充電設施或預留建設安裝條件的請求。既有停車位安裝充電設施的，免予辦理規劃、用地、建設許可手續，催促物業服務企業共同充電設施建設，慢慢實現一切小區和經營性停車場充電設施汽車零件貿易商全覆蓋。加速推進高速公路服務區、客運樞紐等區域充電樁（站）建設。全力爭取2023年新增建成公共充電樁超過120個。
加速推進巴斯夫（廣東）一體化基地項目等嚴重外資項目，在石化、先進制造、新動力等領域謀劃引進一批嚴重外資項目，持續做好服務。樹立完美與外資企業常態化交通機制。積極對接歐美、日韓等駐華商協會及投資促進機構組織開展系列線上線下招商活動。
原文如下：
湛江市國民當局關于印發湛江市貫徹落實廣東省激發企業活氣推動高質量發展若干政策辦法實施意見的告訴
各縣（市、區）國民當局（管委會），市府直屬各單位：
現將《湛江市貫徹落實廣東省激發企業活氣推動高質量發展若干政策辦法的實施意見汽車材料》印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中碰到的問題，請徑向市發展改造局反應。
湛江市國民當局
2023年6月15日
湛江市貫徹落實廣東省激發企業活氣推動高質量發展若干政策辦法的實施意見
為周全貫徹落實黨的二十年夜精力、中心經濟任務會議精力，認真落實省委十三屆二次全會、省委經濟任務會議、省高質量發展年夜會和市委十二屆四次全會精力，落實《廣東省激發企業活氣推動高質量發展的若干政策辦法》有關任務安排，激發我市企業活氣，扎實推動經濟運行整體好轉，實現質的穩步晉陞和量的公道增長，制訂本實施意見。
一、加年夜財稅金融台北汽車零件支撐
（一）落實落細國家各項減稅降費政策辦法，繼續執行增值稅小規模納稅人、小型微利企業、個體工商戶減征“六稅兩費”，小型微利企業減免企業所得稅，高新技術企業、技術先進型服務企業減免企業所得稅，新動力汽車免征車輛購置稅等稅費支撐政策。加強政策宣傳輔導，優化辦稅服務，進步政策知曉率，確保市場主體“應享盡享”。（牽頭單位：市稅務局，協辦單位：市財政局）
（二）對月銷售額10萬元以下（含本數）增值稅小規模納稅人免征增值稅、增值稅小規模納稅人適用3%征收率的減按1%征收增值稅，適用3%預征率的減按1%預繳增值稅，支撐企業發展。（牽頭單位：市稅務局，協辦單位：市財政局）
（三）落實落細增值稅行業支撐政策。對國家規定的特定行業或小微企業繼續按月全額退還增值稅增量留抵稅額。貫徹落實生產性服務業納稅人依照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額，生涯BMW零件性服務業納稅人依照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額的政策。（牽頭單位：市稅務局，協辦單位：市財政局）
（四）嚴格落實國家、省的統一安排，實施階段性下降掉業保險費率至1%的政策，即用人單位費率降至0.8%，個人費率降至0.2%。對2022年階段性緩繳的養老、掉業、工傷保險費，允許企業在2023年末前采取分期或逐月等方法補繳。補繳期間免收滯納金。（牽頭單位：市人力資源社會保證局，協辦單位：市稅務局、市財政局）
（五）繼續引導金融系統向實體經濟減費讓利，對發放普惠小微貸款的處所法人金融機構，2023年6月底以前按普惠小微貸款余額增量的2%給予激勵資金。（牽頭單位：國民銀行湛江市中間支行，協辦單位：湛江銀保監分局）
（六）減輕小微企業融資擔保價格負擔，積極對接省處所金融監管局，對當局性融資擔保機構2023年新增的單戶擔保金額1000萬元以下、均勻年化擔保費率不超過（含）1.5%的小微企業融資擔保業務，按業務發生額的0.5%向省處所金融監管局申報補助。（牽頭單位：市金融任務局，協辦單位：市財政局、國民銀行湛江市中間支行、湛江銀保監分局）
（七）做好溝通對接，鼓勵合適條件的企業積極通過廣東省中小企業融資平臺申請發放制造業中小微企業貸款，鼎力爭取利率貼息支撐。充足應用“攙扶實體經濟企業轉貸專項資金”和信貸風險補償金、擔保等風險分擔機制，為企業增資增信。2023年累計為合適條件的中小企業供給融資增信超2億元。（牽頭單位：市金融任務局，協辦單位：市財政局、市工業和信息化局）
（八）優化科技信貸風險準備金相關政策，慢慢加年夜科技信貸風險準備金對科技創新活動的支撐感化，落實《省市聯合科技信貸風險準備金項目治理協議》和《湛江市科學技術局關于湛江市聯合科技信貸風險準備金治理辦法》有關政策，對相關銀行機構為各類科技創新主體開展科研活動供給的債務性金融支撐產生的不良貸款本金給予必定的補償。（牽頭單位：市科技局，協辦單位：市金融任務局、國民銀行湛江市中間支行、湛江銀保監分局）
（九）指導金融機構和國有企業支撐中小微企業應收賬款質押等融資。樹立信貸、債券融資對接機制，引導金融機構疾速響應產業鏈焦點企業及配套企業融資需求。推動焦點企業簽發供應鏈票據付出下游企業賬款，鼓勵金融機構依法合規供給供應鏈應收賬款融資服務。鼓勵有條件的縣（市、區）當局（管委會）針對焦點企業、金融機構開展供應鏈金融給予融資補貼或獎勵。（牽頭單位：國民銀行湛江市中間支行，協辦單位：各縣（市、區）當局（管委會）、湛江銀保監分局、市金融任務局、市工業和信息化局）
（十）鼓勵開展中小企業應收賬款信譽保險融資，加年夜政策支撐力度，鼓勵有條件的縣（市、區）當局（管委會）適當給予企業保費補貼，樹立風險共擔機制。引導具有資質的保險機構加年夜產品創新力度，但現在…助力減輕中小企業應收賬款過期壓力。引導行業加鼎力度摸索銀保一起配合，發揮出口信保項下的應收賬款融資效能。（牽頭單位：市金融任務局、湛江銀保監分局，協辦單位：各縣（市、區）當局（管委會）、國民銀行湛江市中間支行）
二、加速恢復和提振消費
（十一）實施汽車以舊換新專項行動。舉辦全市性汽車主題促消費活動，落實好階段性免征新動力汽車車輛購置稅等政策，鼓勵汽車企業開展新動力汽車下鄉惠平易近活動。（牽頭單位：市發展改造局、市商務局，協辦德系車材料單位：各縣（市、區）當局（管委會）、市財政局、市稅務局）
（十二）優化新動力汽車充電樁（站）投資賓士零件建設運營形式，完美停車場設施配建標準，在新建室第項面前目今達規劃條件、核發建設工程規劃許可證及規劃核實等審批過程中，嚴格落實新建室第配建停車位須100%建賓利零件設充電設施或預留建設安裝條件的請求。既有停車位安裝充電設施的，免予辦理規劃、用地、建設許可手續，催促物業服務企業共同充電設施建設，慢慢實現一切小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。加速推進高速公路服務區、客運樞紐等區域充電樁（站）建設。全力爭取2023年福斯零件新增建成公共充電樁超過120個。（牽頭單位：市發展改造局、市住房城鄉建設局、市天然資源局，協辦單位：各縣（市、區）當局（管委會）、市城市治理和綜合執法局、市路況運輸局、湛江供電局、市消防救濟支隊）
（十三）進一個步驟優化二手車市場暢通治理，周全落實撤消二手車限遷政策。周全落實合適請求二手車經銷企業舊車買賣增值稅由2%下調至0.5%減稅政策，落實允許企業反向開具二手車銷售統一發票政策。（牽頭單位：市商務局、市公安局、市稅務局，協辦單位：各縣（市、區）當局（管委會）、市生態環境局、市市場監督治理局）
（十四）鼎力組織家電生產、銷售企業發布惠平易近讓利促消費活動，重點鼓勵企業加年夜對綠色智能家電的讓利力度，推動我市家電升級換代。各縣（市、區）當局（管委會）應采取企業讓利一點、當局支撐一點的激勵政策，制訂具體考察辦法和評價機制，加年夜對家電生產、銷售企業的支撐力度。（牽頭單位：市商務局、市工業和信息化局，協辦單位：各縣（市、區）當局（管委會）、市財政局）
（十五）促進房地產市場平穩安康發展。堅持“屋子是用來住的，不是用來炒的”定位，支撐剛性、改良性和新市平易近住房需求，公道確定轄區內商業性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率等請求，滿足市平易近公道購房信貸需求。進一個步驟加強部門聯動和業務協同，強化信息互聯互通，晉陞不動產買賣登記方便度，促進房地產買賣加倍高效便平易近。組織到北上廣深等地招商引進年夜型房地產及建筑企業到湛江投資，到東北、華北、東南及東北地區開展房地產銷售宣傳推介。（牽頭單位：市住房城鄉建設局，協辦單位：各縣（市、區）當汽車材料報價局（管委會）汽車冷氣芯、國民銀行湛江市中間支行、市公積金治理中間、市地盤儲備治理中間、市天然資源局）
（十六）積極支撐房地產企業公道融資需求，重點推進支撐開發貸款、信托貸款、公司債券等存量融資公道展期政策落地見斯柯達零件效，支撐房地產企業用好股權融資政策辦法。用足用好國家專項告貸，鼓勵金融機構加年夜配套融資力度，盡心盡力保交樓，切實維護購房者好處。（牽頭單位：國民銀行湛江市中間支行，協辦單位：湛江銀保監分局、市金融任務局、市住房城鄉建設局）
（十七）嚴格依照國家請求，優化調整商品房預售資金監管政策，加強監管額度內的資金監管，保證資金專款專用，超越監管額度的資金可由房地產開發企業提取應用，補充企業資金流動性。（牽頭單位：市住房城鄉建設局，協辦單位：國民銀行湛江市中間支行、湛江銀保監分局）
（十八）統籌用好中心和省文明、游玩、體育發展等專項資金，落實《湛江市游玩營銷獎勵辦法》，促進我市文明產業、游玩產業和體育產業加速恢復。對合適條件的觀光社，2024年3月Porsche零件31日前繼續依照100%比例暫退、緩繳游玩服務質量保證金，促進收支境游玩有序恢復。（牽頭單位：市文明廣電游玩體育局，協辦單位：市商務局）
（十九）深刻實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，加速推進縣域商業建設行動，推動“一個下行（農產品下行）”和“三個下沉（供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉）”。支撐開展縣域暢通服務網絡建設晉陞行動，加速建設縣域集采集配中間，科學布局建設農產品綜合服務站。積極引導批發企業拓展縣域市場、下沉品質商品和服務。（牽頭單位：市商務局、市農業農村局、市供銷社，協辦單位：市路況運輸局、市財政局）
三、著力擴年夜有用投資
（二十）充足發揮市嚴重項目專項指揮部統籌協調感化。樹立嚴重項目協調任務機制，統籌推進全市嚴重項目標謀劃建設任務，制訂市嚴重項目專項指揮部項目清單，前100位嚴重項目細化分化落實全年投資任務，強化項目建設督導和跟蹤服務。（牽頭單位：市發展改造局）
（二十一）動態治理項目儲備庫。圍繞國家嚴重戰略和政策導向、國家各類專項資金投向、制造業當家等方面，安身我市工業基礎和資源稟賦“按需補缺”，依照規劃項目化、項目清單化的請求，實行儲備庫動態治理，確保我市需乞降國家請求銜接加倍緊密，爭取我市更多嚴重項目納進國家“盤子”，積極爭取國家地盤、資金等政策支撐。（牽頭單位：市發展改造局，協辦單位：各縣（市、區）當局（管委會）、市各行業主管部門）
（二十二）標準化開展嚴重項今朝期任務。落實省嚴重項今朝期任務標準化指引有關請求，加年夜後期任務標準化指引宣講任務力度，標準化推進我市路況、動力、水利、市政、建筑、生態環保、新基建等領域嚴重項今朝期任務，加速推進投資項目建設落地。（牽頭單位：市發展改造局，協辦單位：各縣（市、區）當局（管委會），市路況運輸局、市水務局、市城市治理和綜合執法局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市工業和信息化局等市各行業主管部門）
（二十三）強化市嚴重項目并聯審批任務專班機制。編制嚴重項目并聯審批任務任務清單，召集審批部門和項目單位面對面會商，為投資項目供給審批問題的解決計劃，進一個步驟鞏固投資項目審修改革結果，落實省專班奉行承諾制的有關請求，鼎力奉行“一項目一策”商議可容缺事項，周全進步審批效力。（牽頭單位：市發展改造局，協辦單位汽車空氣芯：市天然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局）
（二十四）強化項目用地用海要素保證。統籌做好全市嚴重項目用地用海要素服務支撐任務，制訂年度嚴重項目天然資源服務保證清單，保證嚴重項目所需的地盤應用計劃指標、林地定額等天然資源要素，壓縮天然資源審批事項辦理時限，確珍重年夜項目如期依法開工建設。（牽頭單位：市天然資源局、市投資促進局，協辦單位：各縣（市、區）當局（管委會）、市工業和信息化局）
（二十五）保證國家、省、市嚴重項目公道用能需求，依規爭取國家、省支撐我市嚴重項目能耗單列。對新上項目單位工業增添值能耗優于全市2020年單位GDP能耗把持程度的項目，全力保證項目用能需求。通過裁減落后產能、節能技術改革和鼎力發展可再生動力等方法保證強鏈補鏈延鏈項目用能需求。（牽頭單位：市發展改造局）
（二十六）全力保證嚴重項目建設資金。以高質量儲備項目為載體，德系車零件積極爭取處所當局專項債券、政策性開發性金融東西等中心政策，在設定全市嚴重項今朝期任務經費時，給予當局專項債券、政策性開發性金融東西等嚴重項目傾斜支撐，依照“一項目一計劃”制訂資金籌措計劃，全力保證項目建設資金需求，確保項目資金構成閉環。（牽頭單位：汽車零件報價市發展改造局、市財政局，協辦單位：市金融任務局）
（二十七）加鼎力度支撐平易近間投資發展。周全梳理適用于平易近間投資項目標投資支撐政策，加年夜宣傳推廣力度。積極應用政策性開發性金融東西、投資補助等政策，在儲備各類政策性資金支撐項目時，對平易近營企業一視同仁，支撐合適條件的平易近間投資項目建設。嚴格落實市場準進負面清單，引導平易近間投資積極參與基礎設施建設。（牽頭單位：市發展改造局）
（二十八）圍繞戰略性產業集群吸引平易近間投資。圍繞綠色鋼鐵、綠色石化、綠色動力等戰略性支柱產業集群和先進裝備制造、新動力汽車、先進新資料、生物醫藥、新一代電子信息等戰略性新興產業集群，梳理一批新技術、新產業、新形式應用場景和創新需求，打造一批吸引社會資本參與的投資標的，提振平易近間投資信念。（牽頭單位：市發展改造局，協辦單位：市工業和信息化局、市投資促進局）
四、全力穩住外貿外資
（二十九）鼎力推動實施湛江市深化對接《區域周全經濟伙伴關系協定》（RCEP）行動計劃，鼓勵當地制造業企業應用跨境電商買賣平臺開展跨境電商業務。發展現代物流與供應鏈治理、多式聯運，暢通貨物進出口渠道。（牽頭單位：市商務局、市發展改造局，協辦單位：各縣（市、區）當局(管委會）、市工業和信息化局、市路況運輸局）
（三十）持續做好物流保通保暢任那天她痛經到無法下床，本該出差的男人卻突然出現，務，不得限制貨運車輛跨區域通行，確保路況路網穩定運行。完成湛江航空港口擴年夜對外國籍飛機開放驗收，新增或加密以湛江為始發地或A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。目標地的國際客運航線，推動開展國際航空貨運業務。盡快恢復泰國、柬埔寨、越南、噴鼻港等國際（地區）航線，擇機開通直達歐美、日韓、金磚國家等重點市場航線，為方便人員往來和對外經貿交通一起配合創造條件。（牽頭單位：市路況運輸局，協辦單位：市財政局、市商務局、湛江海關、湛江汽車機油芯收支境邊防檢查站、湛江機場公司）
（三十一）支撐企業參加廣交會等主要展會線下展，用好省粵貿全球政策和市外貿攙扶資金，支撐企業赴境外參展拓市場。（牽頭單位：市商務局，協辦單位：市財政局、市貿促會、市工商聯）
（三十二）用好國家和省進口貼息產品目錄，做到應貼盡貼，促進先進技術和設備進口。有用擴年夜大批商品、電子元器件、農副產品進口。（牽頭單位：市商務局，協辦單位：市工業和信息化局、市財政局）
（三十三）支撐湛江市跨境電商公共服務平臺升級改革。支撐通關申報、海內倉等跨境電商服務企業應用平臺與湛江市跨境電商公共服務平臺對接。打造一批“產業集群+跨境電商”試點，培養油氣分離器改良版1個跨境電商產業園、2家超億級跨境電商龍頭企業。做好全市加工貿易重點企業“一對一”服務，進一個步驟優化加工貿易監管形式。（牽頭單位：市商務局，協辦單位：湛江海關）
（三十四）擴年夜出口信譽保險覆蓋面，支撐我市外貿企業拓展產業鏈承保，深化銀保企三方一起配合，創新保單融資產品。依法支撐有條件、有興趣愿的商業保險公司經營短期出口保險業務。優化重點產業、重點市場出口信譽保險服務和保單融資業務。（牽頭單位：市金融任務局、湛江銀保監分局，協辦單位：市商務局、湛江海關，國民銀行湛江市中間支行）
（三十五）加速推進巴斯夫（廣東）一體化基地項目等嚴重外資項目，在石化、先進制造、新動力等領域謀劃引進一批嚴重外資項目，持續做好服務。樹立完美與外資企業常態化交通機制。積極對接歐美、日韓等駐華商協會及投資促進機構組織開展系列線上線下招商活動。（牽頭單位：市投資促進局、市工業和信息化局，協辦單位：市發展改造局、市商務局、市科技局）
（三十六）周全落實《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進制造、科技創新等領域。外資企業可憑在發展改造、商務等部門獲得的鼓勵類項目信息確認結果直接到海關辦理相關減免稅手續。支撐外商投資設立高科技研發中間，對經認定的外資研發中間，進口合適免稅進口商品清單的科技開發用品免征進口關稅和進口環節奧迪零件增值稅、消費稅。（牽頭單位：市商務局、市發展改造局，協辦單位：市科技局、市工業和信息化局、湛江海關）
（三十七）樹立外資制造業領域標志性項目清單，對投資總額1億美元以上的在談、在建和已投產制造業項目，充足發揮穩外資任務專班機制感化，重點解決用海、物流、用工用能、環評以及外籍員工進境等方面問題。及時推薦合適條件的外資項目列進省、市嚴重外資項目。（牽頭單位：市商務局，協辦單位：市投資促進局、市發展改造局、市天然資源局、市生態環境局、市人力資源社會保證局、市工業和信息化局）
五、促進產業優化升級
（三十八）推動企業與研討機構和高級院校一起配合，培養發展一批國家、省級實驗室。國內外高校、科研機構和行業龍頭企業樹立的研發機構被認定為市級以上新型研發機構的，市財政按規定給予支撐。（牽頭單位：市科技局，協辦單位：市財政局）
（三十九）實施工業投資躍升計劃，推動2023年全市工業投資實現兩位數增長。樹立市水箱水領導同道牽頭聯系嚴重項目任務機制，優化嚴重產業項目建設全流程服務。2023年推動新開工投資額1億元以上制造業項目60個以上。（牽頭單位：市工業和信息化局，協辦單位：市發展改造局）
（四十）實施湛江工業技術改革“雙增”行動，2023年推動220家工業企業開展技術改革，推動80家規上工業企業實施數字化轉型。落實設備購置與更換新的資料改革貸款貼息政策，對合適條件的項目給予2.5個百分點的貼息、刻日不超過2年。（牽頭單位：市工業和信息化局、市發展改造局，協辦單位：市財政局、市金融任務局）
（四十一）推進現代農業產業園建設。累計建設省級以上現代農業產業園27個以上。推進4.5萬畝養殖水池升級改革和漁港經濟區建設。新增6家省級、20家市級農業龍頭企業。出臺專項辦法鼎力發展現代陸地牧場和深遠海養殖，加速推進深水網箱、年夜型海上養殖平臺建設。（牽頭單位：市農業農村局）
（四十二）擴年夜“市長杯”工業設計年夜賽影響力，培養若干省級工業設計中間，依托省級工業設計中間發展研發設計，引進和培養一批具有競爭優勢的軟件宋微這才開始填表。與信息服務企業。（牽頭單位：市工業和信息化局，協辦單位：各縣（市、區）當局（管委會）、市投資促進局）
（四十三）成立湛江市承接產業有序轉移主平臺建設指揮部，加速推動市承接產業有序轉移主平臺遴選為省級重點主平臺。高標準建設年夜型產業集聚區，晉陞市產業園承載才能，配套完美園區效能，建設一批億元級項目，攙扶一批十億元級企業，發展1－2個特點優勢產業集群。制訂實施全市高新區、經開區、產業轉移園等平臺差異化支撐政策，通過評價監測、定向考察落實正向激勵、末位裁減等獎懲辦法，倒逼各園區晉陞建設質量。（牽頭單位：市發展改造局、市工業和信息化局，協辦單位：各縣（市、區）當局（管委會）、市科技局、市商務局）
（四十四）樹立健全招商引資“一把手”負責制，打造brand化招商引資活動，持續開展鋼鐵、石化、動力等戰略性產業集群“鏈長制”招商，共同辦好珠三角與粵東東南經貿一起配合交通會等嚴重招商活動。加年夜儲能產業鏈招商，將湛江打形成為具有較強競爭力的新型儲能產業創新窪地。動態更換新的資料招商數據庫和招商地圖，進步招商引資任務效力。（牽頭單位：市投資促進局，協辦單位：市商務局、市發展改造局、市工業和信息化局、市國資委、市政務服務數據治理局、市工商聯）
（四十五）加年夜優質企業梯度培養專項計劃，重點推薦1家以上省級“鏈主”企業、1家以上省級“單項冠軍”企業，培養省級創新型和專精特新等優質中小企業不少于50家，給予各項政策資源要素傾斜。推動80家小微工業企業上規模發展。（牽頭單位：市工業和信息化局）
（四十六）出臺進一個步驟強化企業創新主體位置的若干辦法，優化企業創重生態。推動高新技術企業樹標提質，鼎力培養科技領軍企業，實施企業基礎研討補助，引導高校、科研機構、省實驗室、嚴重科技基礎設施向企業開放共享儀器設備，新培養一批市級工程技術研討中間、市級企業技術中間等研發平臺，優化科技風投、信貸、保險水箱精、多層次資本市場助力科技企業創新發展的 TC:osder9follow7
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