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北極星售電網獲悉，12月17日，江西省國民當局發布關于印發《贛江中游（吉安）生態經濟帶高質量發展總體規劃》的告訴，此中提到，建設動力資源平安保證體系。有序發展光伏、風電、生物質能等新動力，加速構建清潔低碳、平安高效的現代動力體系。積極發展“新動力+儲能”“源網荷儲”和多能互補，加速推進遂川、永新等抽水蓄能電站後期任務。構建“500千伏兩縱一橫+5個220千伏區域環網”的供電主網架和“多點聯通、多路環網”的輸氣網架。加速構建新動力汽車充換電基礎設施體系。統籌安排礦產資源勘查、開發應用和修復保護，加強戰略性礦產資源平安保證。
詳情如下：
江西省國民當局辦公廳關于印發《贛江中游（吉安）生態經濟帶高質量發展總體規劃》的告訴
各市、縣（區）國民當局，省當局各部門：
《贛江中游（吉安）生態經濟帶高質量發展總體規劃》已經省當局批準，現印發給你們，請結合任務實際，認真抓好貫徹落實。
2024年12月6日
（此件主動公開）
贛江中游（吉安）生態經濟帶高質量發展總體規劃
前 言
巍巍井岡山，滾滾贛江水。贛江中游段流經吉安市境內，總長264公里，約占贛江全長的三分之一。黨中心高度關心吉安反動老區振興發展，習近平總書記屢次蒞臨井岡山考核指導，強調“吉安要煥發出井岡山精力時代新光線”，為吉安高質量發展指明前進標的目的。省委和省當局請求吉安打造贛江中游生態經濟帶，聯動贛州建設江東北部主要增長極。為支撐吉安高質量打造贛江中游生態經濟帶，進一個步驟摸索反動老區和流域高質量發展路徑，以嶄新面孔迎接井岡山反動根據地創建和三灣改編“兩個一百年”，特制訂本規劃。
贛江中游（吉安）生態經濟帶高質量發展總體規劃以吉泰包養感情走廊為焦點，涵蓋吉安市全域。規劃面積2.53萬平方公里，2023年底常住生齒438.61萬人。本規劃是指導贛江中游（吉安）生態經濟帶高質量發展的行動綱領，是編制相關專項規劃的主要依據。規劃期為2024年至2027年，遠期瞻望至2035年。
第一章 發展佈景和總體請求
第一節 發展基礎及意義
近年來，吉安深刻貫徹落實習近平總書記考核江西主要講話精力、習近平經濟思惟、習近生平態文明思惟等，加速推進經濟社會高質量發展，為打造贛江中游（吉安）生態經濟帶奠基了堅實基礎。發展態勢傑出，2023年吉安市地區生產總值達2735億元，是2012年的2.6倍，人均地區生產總值超8800美元，以電子信息為首的“1+4+N”現代化產業體系加速構建，“贛中糧倉”位置不斷鞏固。生態條件優越，支流水質穩定達到Ⅱ類以上，吉安國考、省考斷面水質均列全省第一，叢林覆蓋率達到67.7%，榮獲國家低碳城市等眾多“國字號”稱號。文明底蘊深摯，吉安是燎原之火的紅土圣地，孕育了跨越時空的井岡山精力，現有反動遺跡和紅色文明遺存占全省四分之一以上，廬陵文明享譽全國。同時，打造贛江中游（吉安）生態經濟帶還面臨不少挑戰：吉安經濟總量不年夜，產業結構不優，水運優勢發揮不夠，“兩山”轉化還不暢通，中間城區首位度不高、縣域經濟支撐力不強，平易近生領域還有短板，人才等關鍵要素支撐缺乏。
推動贛江中游（吉安）生態經濟帶高質量發展，是堅定不移走生態優先、綠色發展之路、助力打造漂亮中國“江西樣板”的必定請求，是深化落實“一主一副、兩翼聯動、多點支撐”區域發展格式、挺起江西“中部脊梁”、聯動建設江東北部主要增長極的必定長期包養請求，是弘揚跨越時空的井岡山精力、摸索反動老區中國式現代化新路徑、以嶄新面孔迎接井岡山反動根據地創建和三灣改編“兩個一百年”的必定請求。
第二節 指導思惟及原則
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力以及習近平總書記考核江西主要講話精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，積極服務和融進新發展格式，著力推進贛江中游山川林田湖草沙一體化保護和系統管理，加強生態產品價值轉化，加速構建生態導向的現代化產業體系，打造城鄉融會的高品質宜居家園，建設綠色高效的基礎設施，在江西省打造反動老區高質量發展窪地、國家生態文明建設窪地中走前列，摸索反動老區中國式現代化新路徑。
打造贛江中游（吉安）生態經濟帶，要堅持生態優先、系統保護，加速推動綠水青山向金山銀山轉化，緊緊守護一江淨水。要堅持創新驅動、綠色發展，打造生態導向的現代化產業體系、綠色高效的現代化基礎設施體系。要堅持改造賦能、激發活氣，著力廢除制約高質量發展的體制機制障礙，促進市場機制優化、資源設置裝備擺設葉秋鎖很好奇，如果她偏離了所謂的劇情，會發生什麼提效。要堅持開放一起配合、協同聯動，對接和服務粵港澳年夜灣區建設、長三角一體化發展等國家嚴重戰略，聯動贛州建設江東北部主要增長極，盡力打造內陸雙向開放新窪地。
第三節 發展目標
到2027年，贛江中游（吉安）生態經濟帶高質量發展邁出堅實程序，吉安市重要經濟指標增幅高于全國、全省均勻程度，裝備制造產業、新資料產業營業支出進進千億元行列；中間城區輻射帶動才能顯著增強；重要淨化物排放總量、單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放強度在省把持范圍內。
到2035年，贛江中游（吉安）生態經濟帶高質量發展格式周全構成，流域生態質量周全優化，生態導向的現代化產業體系周全構成，綠色低碳、高效實用、平安靠得住的基礎設施體系加倍完美，高品質宜居家園周全建成，基礎實現社會主義現代化。
贛江中游（吉安）生態經濟帶發展重要指標
第四節 發展格式
支撐吉安打造“一核一帶兩軸”的高質量發展格式。發揮吉安比較優勢，以水為紐帶，推動要素向沿岸重要城鎮、開發區集聚，推動流域差異化協同發展，聯動贛州建設江東北部主要增長極。
——一核。即吉安市中間城區，加速優化構成中間城區“兩江三岸八組團”①布局，統籌老城更換新的資料和新區建設，加速完美金融、科創、文明等城市效能，周全晉陞規劃建設管理程度，建設宜居宜業宜游的生態型現代化田園都會。（①兩江三岸八組團：“兩江”即贛江、禾水，“三岸”即贛江西岸、贛江東岸、禾水南岸，“八組團”即廬陵組團、興橋組團、吉州組團、井年夜組團、濱江組團、井開組團、敦樸組團、鳳凰組團。）
——一帶。即贛江沿岸綜合發展帶，依托贛江畔流綜合運輸通道和城鎮、開發區等節點，晉陞設施程度和產業環境，增強綜合承載才能，促進流域一體化發展，打造吉泰走廊升級版，構成上至萬安、下至新干的贛江中游高質量發展年夜框架。
——兩軸。永安發展軸依托原撫吉高速等，串聯永豐、安福縣城等節點，晉陞生齒和產業集聚才能，輻射帶動沿線地區高質量發展。井遂發展軸依托宜井包養網遂高速等，串聯遂川、永新、安福縣城和井岡山市城區，鼎力發展生態經濟、文明游玩，打造帶動市域西部地區發展的綠色發展帶。
第二章 守好一江淨水，加速推動綠水青山向金山銀山轉化
堅固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，系統推動贛江中游生態保護修復，持續暢通生態產品價值實現路徑，完美生態文明軌制體系，加速推動吉安經濟社會發展周全綠色轉型。
第一節 創新“四水一岸”綜合管理形式
1．系統性保護流域水生態。建設多元化生態保護修復投進機制。支撐打造吉安（千煙洲）山川林田湖草性命配合體試驗區。周全推進水土流掉綜合防治，加強江心洲（島）生態保護修復。落實水資源剛性約束軌制，強化江河源頭集水區等主要水源涵養區用處管控。加強贛江畔流以及主流源頭區等區域生態保護和管理修復。推動小水電綠色改革和現代化晉陞。開展國土綠化行動，晉陞叢林碳匯效能。樹立健全水生生物資源調查監測體系，加強水產種質資源保護區、水生生物關鍵棲息地的治理和保護修復。鞏固晉陞贛江畔流自然水域禁捕退捕結果，穩妥推進人工增殖放流和湖庫生態漁業發展，周全加強外來進侵物種防控與管理。
贛江中游（吉安）生態經濟帶“一核一帶兩軸”高質量發展格式
2．深刻實施淨化管理“4+1”工程。落實以排污許可制為焦點的固定淨化源監管束度，樹立新淨化物協同管理和環境風險管控體系。加速推進重點區域農業面源淨化管理，支撐開展敏感區域化肥農藥減量化行動、水產養殖尾水管理試點。加強化工、采礦、農副產品加工等行業綜合管理。完美“船—港—城、搜集—接受—轉運—處置”一體化管理鏈條，健全船舶含油廢水渣滓聯合監管長效機制。扎實推進礦山生態環境問題排查整治和歷史遺留問題解決，加強廢棄礦山和被毀山體生態修復，樹立健全尾礦庫環境監測預警體系。
3．打造“最美岸線”升級版。科學劃定岸線保護區、保存區、無限開發區和開發應用區等效能區邊界，嚴格執行《江西省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試長期包養行，2022年版）》，加強對違規違法占用行為的整治，嚴禁不合適岸線效能分區定位的各類開發活動。實施河湖生態緩沖帶修復與建設試點。加強贛江（吉安段）1公里范圍內風貌整治，制止新建、擴建化工園區和化工項目。發展贛江夜游等觀光航線，推動贛江兩岸濕地公園、濱江生態綠線、沿岸城區連片成景，打造江城和諧的“百里風光帶”。
第二節 高質量推包養管道進生態產品價值實現
1．加強生態產品價值實現基礎建設。開展天然資源統一確權登記，推動構成與生態產品認證、brand建設掛鉤的生態產品目錄清單。開展生態產品總值（GEP）核算，摸索開展特定地區單元生態產品價值（VEP）核算，穩妥推動核算結果應用。推進吉安市縣國有“兩山”公司市場化運營，建設市生態資源儲蓄運營平臺和“兩山”轉化買賣平臺。樹立健全生態資源評估、收儲與運營開發軌制。摸索水生態產品價值多元轉化路徑，開展濕地修復指標買賣。
2．摸索生態產品價值實現新形式。摸索生態保護修復與生態產業化“同主體實施、一體化謀劃”路徑，樹立“生態保護—價值轉化—可持續投進”正向反饋機制。支撐推進萬安縣贛江流域生態綜合管理、安福石溪片區綜合管理及開發等生態導向型開發項目。樹立林業經營收益權證軌制。鼓勵金融機構開展生態資源融資創新，樹立完美綠色金融產品體系。
3．健全贛江高低游生態補償機制。支撐吉安摸索樹立以GEP為參照的流域生態補償標準，在烏江、孤江、蜀水、遂川江、禾水等主流摸索依照評價結果進行生態補償資金分派。支撐吉安市中間城區與重點生態涵養區、流域高低游之間開展多元化生態補償。深刻開展井岡山國家生態綜合補償試點。
第三節 周全推動綠色低碳發展
1．樹立能耗雙控向碳排放雙控周全轉型新機制。嚴格落實國家、省節能減排各項約束性目標任務。強化新上項目能耗強度標桿引導，堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展，推動能耗要素向低能耗、高附加值的高質量項目設置裝備擺設。優化項目節能審查實施機制，公道保證高包養合約程度項目用能需求。積極穩妥推進碳達峰碳中和，摸索叢林碳匯等碳買賣方法，加強碳排放總量和強度雙控基礎才能和軌制建設，科學有序推動能耗雙控慢慢轉向碳排放雙控。
2．推動產業綠色低碳轉型。加速推動鋼鐵、化工、建材等重點行業和重點企業節能降碳改革，晉陞電子信息等優勢產業綠色低碳發展程度。實施開發區循環化（或綠色低碳）改革晉陞工程，鼓勵開發區建設綠色低碳園區。持續推進吉安國家廢舊物資循環應用體系重點城市建設，試點奉行生產企業“逆向收受接管”等形式。加強綠色低碳先進技術攻關與推廣應用，摸索重點產品碳足跡治理。
3．推動城鄉區域低碳發展。持續推動吉安“無廢城市”建設，支撐開展海綿城市建設。推進既有建筑節能低碳改革，晉陞新建建筑綠色化程度。推進“低碳鄉村”建設，支撐具備條件的農村地區發展分布式動力系統。拓展“吉安碳普惠”效能，引導全平易近參與碳達峰碳中和。
第三章 堅持創新引領，構建生態導向的現代化產業體系
鼎力實施產業升級戰略、科教強省戰略，深化落實制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，推動吉安優勢產業延鏈、短板產業補鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融會，加速培養和發展新質生產力，構建生態導向的現代化產業體系。
第一節 晉陞科技創新支撐才能
1．推動科技創新和產業創新融會發展。鼎力推進科技興贛六年夜行動。支撐吉安圍繞重點產業關鍵環節技術瓶頸，加速推進一批產業焦點技術攻關，推動在LED照明、5包養網G天線、電子電路板、聲學產品等領域搶占國際國內制高點，在硅基新資料、高端金屬成型機床、特種環保電纜、中醫藥生產加工、醫療器械制造等領域實現創新衝破。支撐吉安聚焦優勢富平易近產業，圍繞關鍵環節完美農業科技創新體系、發展農業現代化技術。
2．完美科技創新平臺支撐。支撐打造井岡山經濟技術開發區、吉安高新技術產業開發區、井岡山省級農業高新技術產業開發區和吉安市高鐵新區四年夜創新引擎。支撐吉安加強省級以上重點實驗室、技術創新中間、工程研討中間等創新平臺建設、培養和整合，鼓勵和規范發展新型研發機構，加速構建國家、省、市三級技術創新梯度格式。推動吉安加強與國內外著名高校、年夜院年夜所科研一起配合，共建高端研發機構。
3．建設高質量發展人才隊伍。支撐吉安隨機應變建設產業特點鮮明、人才集聚力強的高層次人才產業園，引進培養一批高層次和急需緊缺人才。支撐井岡山年夜學建成區域高程度應用型綜合性年夜學，構建校地融會發展配合體。支撐吉安職業技術學院發展本科職業教導，建設“雙高”院校，支撐合適條件的高級技工學校升建技師學院。深化企業新型學徒制，健全終身職業技巧培訓軌制，打造具有區域影響力的職業教導培訓基地，引導企業樹立健全技巧人才薪酬分派軌制。
4．健全創新發展生態環境。完美鼓勵創新、支撐創造、激勵創業的政策辦法，激發創新創業活氣。鼓勵吉安制訂完美研發投進后補助、科技結果轉化等激勵政策，深化職務科技結果賦權改造。樹立健全知識產權運營服務體系，加速建設公共科技服務平臺。強化企業在科技創新中的主體位置，推進政產學研用金深度融會，晉陞科技結果屬地轉化率。支撐吉安對接京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等發達地區科創領域開放一起配合，推動年夜院年夜所前沿和嚴重科技結果進吉包養網安。
第二節 構建綠色現代產業體系
1．加速推進傳統產業轉型升級。聚焦食物、有色包養網ppt、化工、建材、鋼鐵、箱包等重點傳統行業，鼎力推進產業數字化轉型，鼓勵企業實施“生產換線”“機器換人”“設備換芯”等“零增地”技改，打造一批“產業年夜腦”、“小燈塔”企業、“數字工廠”。加速發展綠色食物產業，以“規模化建基地、標準化提品質、精細化強加工、市場包養意思化促融會”為主攻標的目的，做深做實“土特產”文章，圍繞現代種包養網養、食物制造、預制菜加工等領域引進培養一批“鏈主型”龍頭企業，推動產業鏈“接二連三”融會發展。持續做年夜綠色礦業，有序開展鋰、鎢、硅、螢石、巖鹽等礦產地質找礦，摸索推進“凈礦”出讓改造，深化綠色礦山建設，鼎力發展礦產品高深加工，促進礦產資源綠色高效開發應用。
2．發展壯年夜新興產業。深刻打好培養壯年夜千億產業集群攻堅戰，構建吉安“首位引領、多極支撐、富有特點”的千億產業集群梯隊。做年夜做強電子信息首位產業，堅持鏈式發展，建強用好電子信息產業聯盟、產業研討院、產品檢驗檢測中間等公共平臺，著力推進智能終端、觸控顯示、LED照明、電子電路板、汽車電子等延鏈補鏈強鏈，培養發展人工智能、區塊鏈等新興產業，晉陞先進制造業集群程度，打造全國有影響力的包養網電子信息產業基地。加速打造新資料、裝備制造等千億產業集群，新資料產業凸起綠色環保、高附加值導向，建強用好碳酸鈣產業技術、硅基新資料研討院等平臺，鼎力發展稀貴金屬、銅基、碳酸鈣、硅基、氟鹽等細分領域；裝備制造產業重點發展汽車零部件、數控機床、節能環保裝備等細分領域，加速向高端智能裝備、機器人等新興領域進軍。鼎力發展生物醫藥、新動力等重點產業，加速開辟生物技術、醫美醫養、新型儲能等新賽道。深刻推進數據要素市場化設置裝備擺設改造，激活數據要素價值，加速數據暢通買賣和開發應用。
3．前瞻布局未來產業。掌握新一輪科技反動和產業變革趨勢，加速搶占未來產業細分領域賽道。未來資料領域重點加強光學膜、反滲透膜、銅箔等新資料關鍵技術及產品研發。未來動力領域重點培養氫能“制儲輸用”全產業鏈，打造氫能先進裝備制造基地。未來生物領域重點加強分解生物學等焦點技術研討，做年夜做強血液制品、抗毒素與免疫血清系列產品，加強重組卵白藥物、疫苗等領域布局。未來顯示領域，重點衝破LED薄膜化、渺小化、陣列化等關鍵技術，提早儲備未來顯示器件渺小化技術。未來航空領域培養壯年夜高空經濟，加速吉安高空經濟試驗區建設，引進培養通航制造、飛行培訓、航空體育、通航服務等高空經濟業態。
4．鼎力發展生產性服務業。提質升級現代金融業，深化國家級普惠金融改造試驗區建設，晉陞“吉惠通”一站式金融綜合服務平臺和市融資擔保平臺能級，完美和發展多層次的金融市場。做年夜做強現代物流業，加速發展冷鏈物流、快遞物流、聰明物流、口岸物流、高鐵物流等業態，打造中部地區主要物流節點城市。加速推動研發設計、檢驗檢測、計量認證、法令服務等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延長。
5．推進開發區改造創新發展。深化開發區治理軌制改造，樹立和完美“管委會＋公司”等運營形式，穩妥推進開發區人事薪酬軌制改造。強化“畝產論好漢”導向，盤活存量閑置地盤，支撐合適條件的開發區有序開展擴區調區、申報化工園區。鼓勵開發區跨區域協作整合，與發達地區共建“飛地園區”“區中園”，在科創焦點城市打造“人才（研發）飛地”。推動吉安樹立聯當然，真正的老闆不會讓這種事發生。反擊的同時，她合招商和好處共享機制，推進目標化、清單化精準招商。晉陞改革開發區數字化平臺，推進年夜企業配套服務組團建設，促進產城融會發展。
第三節 激發開放一起配合發展新活氣
1．建設高品質營商環境。深刻實施營商環境對標晉陞行動，打響“吉事即辦”政務服務brand，周全推進相對集中行政許可權改造，支撐吉安加強與贛州等省內設區市和東莞、北京市豐臺區等地高頻事項互聯互通，推動更多事項“省內通辦”“跨省通辦”。深化商事軌制改造，健全通明規范的經營主體準進加入機制，奉行政企懇談會、企業安靜期、超時默許制，盡力打造市場化、法治化、國際化營商環境。
2．構建高標準開放一起配合格式。以打造內陸地區改造開放窪地為引領，推動吉安加速構建“南下東進”“北上西聯”全方位開放格式。鼓勵外貿企業出境參展，加年夜對“一帶一路”共建國家及新興市場的開拓力度。加速中國（吉安）跨境電商綜合試驗區建設，深化國家跨境電商批發進口城市試點。對標粵港澳年夜灣區規則規制，復制推廣自貿區軌制創新結果，推進井岡山綜合保稅區提質進位。完美吉安陸地港基礎設施，持續運行吉安－廈門鐵海聯運。
3．做強高程度開放市場。周全推廣應用中國（江西）國際貿易“單一窗口”，支撐吉安有條件的企業設立海內倉。支撐骨干優勢企業培養自立出口br包養網dcardand，積極摸索保稅維修和制造等加工貿易新業態。支撐外貿企業擴年夜出口，打造一批出口“小偉人”企業。落實外商投資準進前國平易近待遇加負 TC:
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